随州市城乡总体规划（2016-2030年）

随州市城乡总体规划（2016-2030年）

为进一步落实十九大、中央城镇化和中央城市工作会议精神，有效指导随州市城乡规划建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《湖北省城乡规划条例》的相关规定，现对湖北省人民政府已经批复的《随州市城乡总体规划（2016－2030年）》（鄂政函［2017］135号）予以公布。

第一章　 总则

第1条　 规划依据

本规划依据国家和湖北省相关法律法规、上位规划、政策方针，以及地方规范标准进行编制，并与相关规划进行衔接。主要包括：

（1） 《中华人民共和国城乡规划法》（2008）

（2） 《城市规划编制办法》（2006）

（3） 《城市总体规划编制审批管理办法（征求意见稿）》（2016）

（4） 湖北省住房和城乡建设厅《关于同意随州市编制城乡总体规划的函》（鄂建函【2014】56号）

（5） 《国家主体功能区规划》（2010）

（6） 《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》（2014）

（7） 《大别山革命老区振兴发展规划》（2015）

（8） 《长江经济带发展规划纲要》（2016）

（9） 《长江中游城市群发展规划》（2015）

（10） 《湖北省城镇体系规划（2003－2020年）》（2003）

（11） 《湖北省新型城镇化规划（2014－2020年）》（2015）

（12） 《湖北省城乡规划条例》（2011）

（13） 《湖北省市（县）城乡总体规划编制规程》（2016）

（14） 《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（2016）

（15） 《湖北省主体功能区规划》（2013）

（16） 《湖北省城镇化与城镇发展战略规划（2012－2030年）》（2012）

（17） 《湖北汉江生态经济带开放开发总体规划（2014－2025年）》（2015）

（18） 《随州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（2016）

（19） 《随州市土地利用总体规划（2006－2020年）》（2006）

（20） 国家、省、市相关法律法规和标准规范

第2条　 规划期限

（1） 规划期限为2016－2030年。

（2） 近期为2016－2020年，远期为2021－2030年，远景展望到2050年。

第3条　 城市规划区范围

城市规划区包括曾都区全域及先觉庙水库二级保护区范围，面积约为1459平方公里。

第二章　 发展目标与战略

第4条　 城镇化发展策略

（1） 生态固本，绿色发展

坚持生态固本，绿色发展战略，构建人与自然和谐共处的生态新格局。进一步保护好随州独特的山水格局和生态优势，释放生态红利和绿色生态的核心竞争力，打造山水城一体的特色空间体系，建设宜居、宜业、宜旅的山水生态环境，为可持续发展和绿色发展提供保障。

（2） 壮大中心，统筹城乡

坚持壮大中心，统筹城乡发展战略，构建统筹协调、融合互动的城乡新格局。

以随州市区和随县县城（厉山镇）为核心，做大做强区域中心城市，联合周边镇共同构建随州都市区。

建设广水副中心，形成市域东部重要的增长极和对接京广大通道的门户。

推进市域重点城镇和产业布局轴带发展，将重点镇打造成为城镇化的重要节点。推动美丽乡村建设，实现就地城镇化。

（3） 区域协同，内聚外联

坚持区域协同，内聚外联发展战略，构建双向开放、内外联动的开放新格局。积极落实长江经济带、淮河生态经济带、汉江生态经济带、大别山革命老区振兴发展规划等规划要求，主动融入武汉都市圈。

（4） 弘扬文化，彰显特色

坚持弘扬文化，彰显特色发展战略，建设历史文化名城。按照建设“神韵随州”的总体目标，发挥历史文化优势，在城市建设中充分挖掘随州历史文化元素，突出炎帝、编钟等文化品牌效应，弘扬国家历史文化名城价值。

第5条　 城市发展目标

以打造具有全球竞争力的中国专用汽车之都、建成全国著名谒祖文化和生态旅游目的地、建设全省重要的农产品生产加工出口、新能源、物流产业基地为重点，推动区域增地位、经济增实力、社会增活力、城乡增神韵、人民增福祉，推动开放对接、创新转型、特色发展和绿色崛起，将随州市建设成为服务鄂北、联动武汉、融入长江经济带，生态和文化旅游在全国占有重要地位的区域性中心城市。

第6条　 城市性质

国家历史文化名城和全国重要的旅游城市，世界华人谒祖圣地和中国专用汽车之都，鄂北区域性中心城市，国家生态园林城市。

第7条　 城市职能

（1） 世界华人谒祖圣地，编钟文化旅游名城

（2） 中国专用汽车之都，中国“风机名城”，全国应急产业示范基地

（3） 武汉都市圈创新产业后台服务基地

（4） 华中地区绿色生态旅游度假胜地

（5） 以科技创新、商贸服务、专业物流、绿色农副产品加工为特色的区域服务中心

第8条　 人口规模

（1） 市域总人口和城镇化率

规划近期2020年，市域户籍人口规模约为275万人，常住人口规模约为250万人，户籍人口城镇化率达到45％，常住人口城镇化率达到57％，市域城镇人口约为143万人。

规划远期2030年，市域户籍人口规模约为295万人，常住人口规模约为300万人，户籍人口城镇化率达到65％，常住人口城镇化率达到75％，城镇人口约为225万人。

（2） 集中建设区人口规模

规划近期2020年集中建设区人口规模80万人。

规划远期2030年集中建设区人口规模108万人。

第9条　 建设用地规模

规划近期2020年，集中建设区城市建设用地为87．8平方公里，人均建设用地面积109.7平方米。

规划远期2030年，集中建设区城市建设用地为118.5平方公里，人均建设用地面积109.7平方米。